Системы раннего предупреждения
Системы раннего оповещения (СРП) - это меры, направленные на снижение ущерба от стихийных бедствий путем своевременного оповещения и содействия эвакуации населения, подверженного риску. По определению Управления ООН по снижению риска бедствий (UNDRR), СРП - это "интегрированная система мониторинга, прогнозирования и предсказания опасностей, оценки риска бедствий, систем и процессов коммуникации и обеспечения готовности, которая позволяет отдельным людям, сообществам, правительствам, предприятиям и другим лицам принимать своевременные меры по снижению риска бедствий заблаговременно до наступления опасных событий".
В то время как системы мониторинга ограничиваются сбором данных, СРП представляют собой сложные системы, включающие не только технические, но и социальные, политические и даже юридические аспекты (NDMA, 2020). В их основе лежат четыре ключевых элемента: знание о рисках, служба мониторинга и предупреждения, распространение и коммуникация, а также способность к реагированию (ПРООН, 2018) (рис. 1).
Всемирная метеорологическая организация (ВМО) Инициатива "Раннее предупреждение для всех", запущенная в 2022 году, подчеркивает важность СПЦ как средства защиты жизни от опасных гидрометеорологических, климатологических и связанных с ними экологических явлений.
Ключевым аспектом системы раннего оповещения о наводнениях, вызванных выходом ледниковых озер (GLOF), является то, что она активируется только после того, как произошло событие. Это означает, что время оповещения населения, проживающего ниже по течению, обычно составляет от нескольких минут до нескольких часов, в отличие от других гидрометеорологических систем оповещения, например, о речных наводнениях, которые основаны на прогнозах или предсказаниях событий и могут предупреждать за несколько дней. Однако, в отличие от чисто структурных мер по СРБ при ПЛО, ОВС при ПЛО зачастую менее затратны и более гибки в использовании, поскольку они могут снизить риск не только событий ПЛО в очень конкретных местах, но и других массовых перемещений в контексте более крупной водосборной площади. Это делает ОВС эффективной и действенной мерой по снижению риска, связанного с ПЛО в Центральной Азии.

Проект GLOFCA способствует укреплению потенциала региона в области мониторинга и оценки опасностей, связанных с ледниковыми озерами, и внедрению систем раннего оповещения на приоритетных участках. Помимо обычных сигналов предупреждения, таких как сирены или SMS-оповещения, проект подчеркивает важность "мягких" компонентов EWS - повышения осведомленности, образовательных программ и мероприятий по обеспечению готовности. Это гарантирует, что местное население знает, как реагировать, имеет необходимые запасы и понимает протоколы, в которых участвуют различные учреждения, такие как военные и местные власти, во время кризиса. Кроме того, системы, созданные для борьбы с рисками ПЛО, обеспечивают преимущества и для других опасных природных явлений, таких как оползни и землетрясения, что подчеркивает их важнейшую роль в снижении риска бедствий в регионе.
Библиография
ПРООН. (2018). Пять подходов к созданию функциональных систем раннего предупреждения.
ВМО. (посещение, август 2024 г.).